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《寿县生活垃圾处理收费管理暂行办法》公开征求意见

发布时间:2019-07-17 作者: 网站管理员 阅读次数:2636
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为提高生活垃圾处理质量,改善生态环境,贯彻落实《安徽省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》、《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》和国家有关规定,县发改委、县城管局起草了寿县生活垃圾处理收费管理暂行办法(征求意见稿)》。
  现就《寿县生活垃圾处理收费管理暂行办法(征求意见稿)面向社会各界征求意见。有关单位和各界人士如有修改意见,可在2019年7月24日前以传真或电子邮件方式反馈给城管局。
  传真:0554-4029973
  邮箱:2251962919qq.com

寿县城市管理行政执法局
2019年7月17日

寿县生活垃圾处理收费管理暂行办法
(征求意见稿)
2019年7月14日

第一条 为加快生活垃圾处理步伐,提高生活垃圾处理质量,改善生态环境,根据《安徽省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》(皖价服〔2007〕207号)、《淮南市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》(淮府〔2009〕110号)、《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(发改价格规〔2018〕943号)和国家有关规定,结合本县实际,制定本办法。
  第二条 本办法所指生活垃圾是指在日常生活中产生或为日常生活提供服务活动产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为生活垃圾的固体废物(含建筑垃圾和渣土,不包括工业固体废物和危险废物)。
  第三条 本办法所指生活垃圾处理费是指对生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用,主要包括垃圾收集、运输和集中处理所需的费用(不包括清扫保洁费用;企事业单位、农贸市场、物业小区、国家机关、社会团体、医院、学校等,负责其单位内部环境卫生和“门前五包”责任区的清扫保洁垃圾分类以及运输至中转站)。
  第四条 生活垃圾处理收费,坚持“污染者付费”的原则。在本县城镇范围内,全面推行城市生活垃圾处理收费制度。所有产生生活垃圾的单位和个人均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。
  第五条 生活垃圾处理费实行政府定价,由县发改委会同县城管局制定,报县政府批准后执行,并报市发改委和市城管局备案。
  第六条 生活垃圾处理费应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本的原则,在充分考虑居民经济承受能力的基础上制定。
  制定、调整城市生活垃圾处理费标准应当实行价格听证。城市生活垃圾处理费按国家规定纳入价格成本监审。
  第七条生活垃圾处理费的收费主体为县环境卫生主管部门,现阶段由县城管局组织征收或者委托相关单位代征。
  第八条 生活垃圾处理费本着规范、简便、有效、易操作的原则,按不同的收费对象采取不同的计费方式按月或按年收取
  第九条 垃圾处理费征收对象、计量单位及代征部门:
  (一)居民实行用水计量收费:
  1、对供水直接抄表到户的居民户(含租住户和共用水表户)由城市供水企业负责代征;
  2、使用自备水源的住宅小区居民户,由县城管局组织征收。
  (二)国家机关、事业单位、社会团体等属县财政拨款单位,由县财政局按上年年末实际在册职工人数代征;非县财政拨款的,由县城管局负责征收。
  (三)临街非饮食业个体工商户按面积计量,临时摊点按天计量,个体饮食、快餐店按月计量,美容院、宾馆、招待所、浴池、足疗、茶馆等服务业按床(椅)数量计量,饭店、宾馆餐饮部按桌数量计量,电影院、歌舞厅、棋牌室游泳馆、体育馆、健身房、娱乐休闲场所等按面积计量,网吧、游戏厅按台数计量,企业、工厂按在职职工人数计量,各类停车场、汽车修理场、机动车清洗、加油站、摩托车修理按月计量,废品回收站按月计量,其它行业按月计量;
  (四)建筑施工单位按承包工程总造价的一定比例征收生活垃圾处理费,由县住建局负责代征;
  建筑垃圾、工程渣土按产生体积计量,由县住建局负责代征;
  装潢装修垃圾按装潢装修面积计量,由县城管局负责征收;
  (五)集贸市场以及各类专业市场按经营面积计量,征收对象为业主(或者经营主体);
  (六)营运客车按座位数、货运车辆按核定的载重吨位数计量。征收对象为单位或车主,由县交通局负责代征。
  (七)公交车辆按座位数计量,由公交公司负责代征。
  (八)非九年义务教育学校学生按在籍人数计量,由县教体局协助,县城管局征收。
  (九)其他由县城管局负责征收。
  第十条 各单位产生的垃圾,有收集和运输能力的,可按城市环境卫生主管部门的规定自行运至垃圾处理场,免收收集和运输环节的费用;无清运能力的单位,而委托环卫部门(企业)代为清运,应全额缴纳生活垃圾处理费。
  第十一条 做好相关特殊群体减免工作。对经民政部门认定的低保户、五保户,享受3立方米/月/户生活垃圾处理费免费的补贴政策。
  第十二条 生活垃圾处理费征收、管理:
  (一)县城管局向其委托的代征单位颁发委托书,做到规范收费,严禁扩大收费范围和提高收费标准,不得随意减免收费。
  (二)征收的城市生活垃圾处理费资金全额缴入县财政专项账户,严格实行收支两条线,任何部门和单位不得截留、挤占和挪用,专项用于垃圾收集、运输和处理。
  (三)代征单位可从收取的垃圾处理费中提取不超过5%的手续费,手续费具体标准由县发改委制定。
  (四)县城管、发改、市场监管、财政、审计等部门应当加强对垃圾处理费征收、管理、使用的监督检查。对擅自自立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围,重复收费,擅自截留挪用等行为,依法予以查处。
  第十三条 县城管局会同县发改委、县财政局建立生活垃圾处理费征收和使用定期统计和公告制度,及时将有关情况向社会公告,提高生活垃圾处理费征收和使用的透明度,自觉接受社会监督。
  第十四条 产生城市生活垃圾的单位和个人,未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,按照《城市生活垃圾管理办法》规定,对单位处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款,对个人处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款(除随自来水水费缴纳的居民外,产生生活垃圾的单位或个人必须于每年的6月30日前一次性缴清全年的生活垃圾处理费,对7月31日以后仍不缴纳的,将按有关规定加征滞纳金)。
  第十五条 本办法具体应用中的问题由县城管局和县发改委负责解释。
  第十六条本办法自2019年10月1日起施行。各乡镇可参照执行。

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